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调解一案化解四起纷争
——“府院联动”助力行政争议实质性化解

作者: 后双双、秦璇   发布时间: 2024-05-23 15:17:38

行政争议的实质性化解对于维护人民群众合法权益、保障政府在法治轨道上依法行政、促进法治政府建设具有重要意义。近日,夷陵区人民法院通过灵活有效的协调,促使四起行政争议得以圆满解决,当事人合法权益得到及时高效的保护,充分体现了行政争议实质性化解的重要作用。

2022年9月,茶业公司欲租用王某位于龙泉镇钟家畈村的厂房,双方签订一份《厂房租赁合同》,钢构厂房出租给公司用于生产经营2022年11月,区政府与该公司签订《项目合作协议》,对项目建设规模及内容、奖励扶持政策、双方权利义务、违约责任等达成了协议。因王某涉嫌非法占用土地新建厂房(即前述租赁合同所涉厂房),夷陵区综合执法局经调查后作出《行政处罚决定书》并向法院申请强制执行。该公司认为强制拆除行为导致其生产经营全面停止,造成了严重损失,遂以龙泉镇人民政府、夷陵区综合执法局等均存在违法行为为由向夷陵法院提交了起诉状。

承办法官陈国锋在收到起诉材料后,考虑到涉案当事人人数众多,牵涉面广,且事关营商环境建设,如不妥善处理,将引发四起行政诉讼案件。为实质化解行政争议,同时避免行政审判程序空转,承办法官第一时间与该公司负责人沟通,其同意诉前调解,并愿意与有关部门协商处理。同时,夷陵法院行政庭启动“府院联动”机制,与区矛调中心、龙泉镇人民政府、龙泉镇经发局、区综合执法局、区税务局龙泉分局、钟家畈村委会等多部门召开联席会议,就上述行政争议纠纷进行充分研讨,深入剖析案情,发现争议的焦点即补偿问题。

在诉前调解中,调解部门始终将协调化解贯穿始终,充分说理释法,促使某茶业公司降低不合理预期,最终在多方聚力下,依据第三方资产评估公司的评估结论及相关政策确定补偿金额一百余万元,该茶业公司与镇政府签订《补偿协议书》现补偿款均已支付到位,四起行政诉讼案件在诉前画上了圆满的“句号”。

下一步,夷陵法院将继续以深化诉源治理为导向,紧扣实质性化解行政争议工作主线,贯彻落实“抓前端、治未病”工作要求,创新行政争议多元化解工作举措,打好“组合拳”,持续加大内部协同、外部联动、职能延伸力度,将行政争议纠纷化解在诉前、解决在基层,寻找行政审判“最优解”,为维护人民群众合法权益、推进法治政府建设提供坚强有力的司法保障